近期,深圳公園全面禁停房車(chē)的舉措引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,深圳灣公園、中心公園等熱門(mén)區(qū)域通過(guò)限高桿、智慧預(yù)約攔截等方式對(duì)房車(chē)說(shuō)“不”,房車(chē)停車(chē)難、配套缺、管理空白等問(wèn)題集中凸顯,成為城市文旅發(fā)展的新課題。這背后,是房車(chē)保有量持續(xù)增長(zhǎng)與城市配套服務(wù)滯后的矛盾,是公共資源合理利用與新興消費(fèi)需求的平衡。
深圳新聞網(wǎng)特邀深圳市房車(chē)行業(yè)、企業(yè)、營(yíng)地、用戶及人大代表等多方代表,圍繞“對(duì)美好生活的向往——深圳房車(chē)發(fā)展痛點(diǎn)與破局路徑”展開(kāi)對(duì)話,各方結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀與實(shí)際需求,為深圳房車(chē)經(jīng)濟(jì)突圍建言獻(xiàn)策。而這份凝聚了行業(yè)心聲與實(shí)踐思考的建議,也登上了2026年深圳市兩會(huì)的平臺(tái),以求助力深圳房車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展。
反差與困境:
4000臺(tái)房車(chē)背后的“無(wú)處安放”
房車(chē)消費(fèi)的熱潮,正從全國(guó)席卷至深圳。據(jù)深圳市房車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)劉凱峰介紹,目前深圳的房車(chē)數(shù)量已達(dá)4000多臺(tái),涵蓋機(jī)構(gòu)、中轉(zhuǎn)、個(gè)人休閑及“移動(dòng)家園”等類(lèi)型。2025年全國(guó)自行式房車(chē)銷(xiāo)量增幅達(dá)12.75%,而深圳市場(chǎng)也穩(wěn)步釋放需求,自行式房車(chē)銷(xiāo)量約七八十臺(tái),租賃市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛達(dá)50臺(tái)左右。

然而,與不斷攀升的保有量形成鮮明對(duì)比的,是產(chǎn)業(yè)配套的相對(duì)滯后。七娘山森嶼露營(yíng)地創(chuàng)始人王靜認(rèn)為,深圳現(xiàn)有營(yíng)地?cái)?shù)量與房車(chē)保有量相比,無(wú)疑是不對(duì)稱(chēng)的。更值得關(guān)注的是,深圳房車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,呈現(xiàn)出明顯的“反差感”:
一邊是市場(chǎng)需求的持續(xù)增長(zhǎng),一邊是產(chǎn)業(yè)配套的嚴(yán)重滯后;
一邊是全國(guó)房車(chē)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,一邊是深圳房車(chē)露營(yíng)休閑消費(fèi)產(chǎn)業(yè)相較于其他城市的明顯落后。
在深圳市人大代表?xiàng)钋诳磥?lái),過(guò)去因房車(chē)數(shù)量少,矛盾并不突出。但隨著保有量攀升,政策空白、管理辦法缺失等問(wèn)題集中暴露,成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。
痛點(diǎn)與博弈:
為何公園要對(duì)房車(chē)說(shuō)“不”?
深圳部分公園禁停房車(chē)的舉措,并非“一刀切”的任性而為,而是多方矛盾激化后的結(jié)果。部分車(chē)輛一停就是半個(gè)月,長(zhǎng)期霸占公共車(chē)位;個(gè)別車(chē)主私拉電線、隨意排污,將生活污水直接排入公園下水道,導(dǎo)致廁所堵塞、油污遍地,公園每日清理額外垃圾的成本居高不下,市民投訴量暴增。從公園管理方的角度,此舉是維護(hù)公共資源合理利用、保障市民正常權(quán)益的必要手段。但從房車(chē)車(chē)主的角度,這卻讓本就“停車(chē)難”的現(xiàn)狀雪上加霜。

深圳公園明確:不提供房車(chē)停車(chē)服務(wù) 提示勿線上預(yù)約,入口加裝限高桿。
房車(chē)“不規(guī)范”行為的背后,是房車(chē)配套設(shè)施的缺失。劉凱峰直言,深圳正兒八經(jīng)的房車(chē)驛站、營(yíng)地太少,車(chē)主無(wú)處可去才無(wú)奈選擇公園。此外,運(yùn)營(yíng)成本高、投資收益不成正比,也讓社會(huì)資本對(duì)深圳房車(chē)營(yíng)地建設(shè)望而卻步。
政策模糊,甚至空白,則是制約深圳房車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一大痛點(diǎn)。王靜表示,目前營(yíng)地運(yùn)營(yíng)面臨諸多政策模糊地帶,以污水排放為例,營(yíng)地雖能為房車(chē)提供水電,但污水排放涉及多個(gè)部門(mén),卻沒(méi)有明確的政策規(guī)定作為依據(jù),企業(yè)不敢貿(mào)然嘗試,導(dǎo)致?tīng)I(yíng)地服務(wù)功能難以完善。深圳市旅跡文旅發(fā)展有限公司CEO蔡成龍則認(rèn)為,房車(chē)車(chē)主和租賃客戶的一大痛點(diǎn)是“買(mǎi)了車(chē)、租了車(chē)卻不知道去哪里玩”,缺乏明確的政策引導(dǎo)和配套的旅游規(guī)劃,讓房車(chē)消費(fèi)的體驗(yàn)大打折扣。
破局與建言:
從“堵”到“疏”的路徑探索
面對(duì)深圳房車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多痛點(diǎn),參與對(duì)話的各方代表紛紛建言獻(xiàn)策,從政策、規(guī)劃、場(chǎng)景、協(xié)同等多個(gè)維度,為深圳房車(chē)經(jīng)濟(jì)的破局建言獻(xiàn)策。

政策先行,
打造全國(guó)“試驗(yàn)田”
政策先行,打造全國(guó)房車(chē)領(lǐng)域的“深圳試點(diǎn)”,成為各方的首要建議。楊勤表示,房車(chē)經(jīng)濟(jì)作為新型經(jīng)濟(jì),購(gòu)買(mǎi)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)顯著,應(yīng)成為深圳拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的破局之策。“深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū),擁有立法權(quán),在全國(guó)房車(chē)政策空白的背景下,不妨先行先試,”楊勤建議,由城管、交通、文體旅游、工信、商務(wù)等多個(gè)部門(mén)齊抓共管,出臺(tái)扶持性的公共政策,先批建幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化房車(chē)營(yíng)地做試點(diǎn),營(yíng)地建設(shè)要兼顧上下水、水電氣等生活配套,以及旅游配套服務(wù),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。“待試點(diǎn)成熟后,再通過(guò)規(guī)范性文件或人大立法解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,讓深圳成為全國(guó)房車(chē)露營(yíng)、旅居康養(yǎng)領(lǐng)域的‘試驗(yàn)田’?!?/p>
劉凱峰也認(rèn)為,政府的角色應(yīng)是引導(dǎo)、疏導(dǎo)、引領(lǐng),而非一刀切式的拒絕?!吧钲趹?yīng)充分利用立法權(quán),出臺(tái)房車(chē)露營(yíng)、旅居康養(yǎng)的試行條例,為行業(yè)發(fā)展劃定邊界、提供保障?!蓖蹯o對(duì)此深表認(rèn)同,她認(rèn)為,政策先行是房車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,“只有出臺(tái)明確的政策,才能讓企業(yè)、營(yíng)地、房車(chē)車(chē)主連成一整套商業(yè)模式,讓各方的投入有方向、有保障。”
場(chǎng)景創(chuàng)新,
打破固有認(rèn)知
創(chuàng)新房車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景,打破“房車(chē)僅用于旅游”的固有認(rèn)知,是深圳房車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展的核心思路。在大眾心目中,房車(chē)的核心功能是旅游,但劉凱峰認(rèn)為,房車(chē)本質(zhì)是移動(dòng)的空間、移動(dòng)的工具,用途可以多元化、多樣化,這也是深圳房車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“異軍突起”的關(guān)鍵。“深圳房車(chē)協(xié)會(huì)一直致力于推動(dòng)房車(chē)移動(dòng)生活方式應(yīng)用場(chǎng)景的創(chuàng)新和延展,”劉凱峰介紹,房車(chē)不僅可以用于旅游,還能變身移動(dòng)售賣(mài)車(chē)、直播帶貨車(chē)、上門(mén)美容美發(fā)車(chē)、移動(dòng)圖書(shū)閱覽車(chē),也可以成為寵物出行、婚慶接親、旅拍、高爾夫運(yùn)動(dòng)的專(zhuān)用車(chē),更能作為企事業(yè)單位商務(wù)接待、團(tuán)建的用車(chē),成為創(chuàng)業(yè)者的移動(dòng)創(chuàng)業(yè)空間。
相較于全國(guó)其他城市仍將房車(chē)作為旅游工具、交通工具的現(xiàn)狀,劉凱峰強(qiáng)調(diào),深圳若能在房車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新上大膽突破,就能形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),“讓房車(chē)在深圳的城市發(fā)展中發(fā)揮更大價(jià)值,也能讓房車(chē)產(chǎn)業(yè)與深圳的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的差異化發(fā)展?!?/p>
統(tǒng)籌規(guī)劃,
盤(pán)活資源完善配套
統(tǒng)籌規(guī)劃營(yíng)地布局,盤(pán)活資源完善配套,是解決房車(chē)“停車(chē)難”的重要舉措。劉凱峰表示,深圳并非沒(méi)有建設(shè)房車(chē)營(yíng)地的空間,而是需要對(duì)房車(chē)營(yíng)地進(jìn)行全區(qū)域科學(xué)布局,“在深圳11個(gè)區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃小型停放點(diǎn)、有補(bǔ)給功能的中小型微營(yíng)地、有全套服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)房車(chē)基地,甚至房車(chē)休閑產(chǎn)業(yè)基地?!眲P峰認(rèn)為,深圳作為金融之都,擁有眾多文旅專(zhuān)項(xiàng)基金和文旅賽道的產(chǎn)業(yè)投資公司,社會(huì)資本對(duì)房車(chē)產(chǎn)業(yè)的投資意愿正在提升,“只要政府給予政策支持、劃定專(zhuān)屬場(chǎng)地,就能撬動(dòng)社會(huì)資本投入,形成‘政府引導(dǎo)、資本參與、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)’的良性模式?!?/p>
王靜則從具體落地角度建議,深圳房車(chē)營(yíng)地的布局應(yīng)因地制宜,避開(kāi)南山、福田等人口密集區(qū)域,在鹽田、大鵬等區(qū)域重點(diǎn)打造?!按簌i半島森林覆蓋率達(dá)77%,擁有最美八大海岸線之一的西沖,且入選首批國(guó)家高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)地區(qū),正著力打造濱海度假小鎮(zhèn),自然條件優(yōu)越、旅游資源豐富,”王靜認(rèn)為,大鵬非常適合發(fā)展房車(chē)旅居產(chǎn)業(yè),有望成為深圳房車(chē)營(yíng)地建設(shè)的核心區(qū)域。
行業(yè)自律,
完善標(biāo)準(zhǔn)與信息服務(wù)
發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與信息服務(wù),是推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展的重要支撐。蔡成龍建議,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)承擔(dān)起橋梁紐帶作用,將同行業(yè)企業(yè)聯(lián)合起來(lái),制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升房車(chē)銷(xiāo)售、租賃的服務(wù)質(zhì)量,為客戶提供更好的用車(chē)體驗(yàn)?!巴瑫r(shí),政府和企業(yè)應(yīng)攜手搭建房車(chē)營(yíng)地信息平臺(tái),完善信息發(fā)布渠道,讓房車(chē)車(chē)主能夠便捷獲取營(yíng)地位置、配套服務(wù)等信息,解決‘找營(yíng)地難’的問(wèn)題?!鄙掀笸ǚ寇?chē)車(chē)主林飛勇則希望,政府能在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中兼顧房車(chē)的特殊需求,規(guī)劃建設(shè)符合房車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)位和排污設(shè)施,讓房車(chē)車(chē)主能夠規(guī)范???、文明出行。
代表建言:
從行業(yè)痛點(diǎn)到兩會(huì)建議
2026年深圳市第七屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議召開(kāi)之際,深圳市人大代表?xiàng)钋趯⒎寇?chē)相關(guān)建議帶上人大會(huì)議。在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,楊勤將行業(yè)痛點(diǎn)、破局思路系統(tǒng)性地轉(zhuǎn)化為兩會(huì)建議,呼吁政府有關(guān)部門(mén)高度重視房車(chē)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,齊抓共管解決難題。
楊勤表示,推動(dòng)房車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展,不僅能解決車(chē)主實(shí)際需求,更能推動(dòng)深圳文化藝術(shù)、旅游事業(yè)的健康發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。發(fā)展房車(chē)產(chǎn)業(yè),是打造深圳文旅新名片、彰顯城市包容與溫度的重要抓手。
策劃:肖剛、朱正英
統(tǒng)籌:葉青、張玲
主持:朱正英
海報(bào):陳越
拍攝、剪輯:歐媛媛、黃芷苑、王寧、胡津瑋、實(shí)習(xí)生 趙昱銘 李昆岡