深圳新聞網(wǎng)2026年2月25日訊（記者 翁任瑩）在深圳福田CBD的璀璨天際線下，市場主體密集匯聚，商業(yè)創(chuàng)新蔚然成風。然而，伴隨繁榮而生的是商事金融糾紛的持續(xù)攀升——年均百萬級的案件量如潮水般涌來，令傳統(tǒng)解紛機制應接不暇、漸顯困局。

面對這一治理難題，在福田區(qū)委政法委統(tǒng)籌下，福田區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)人民法院等部門，主動破題，推動設立“商事金融糾紛一體化調處中心”（下稱商事糾紛調處中心），通過引入專業(yè)力量、優(yōu)化全流程機制、強化司法銜接，構建起“前端疏導、中端調解、后端鞏固”的協(xié)同路徑。該實踐顯著提升化解效能，先后入選廣東省首批優(yōu)化營商環(huán)境“揭榜掛帥”創(chuàng)新項目、深圳基層改革創(chuàng)新先行示范優(yōu)秀案例。

規(guī)范賦能，激活市場專業(yè)動能

在規(guī)則明確、公信力強的基石之上，一個專業(yè)高效的市場化解紛“生態(tài)圈”穩(wěn)健運行。目前，全國共有25家優(yōu)質調解組織入駐商事調解中心，將個案調解升維為融合法律、金融與情理的專業(yè)實踐。

專業(yè)的深度，在于以策略智慧破解僵局。一位退休人員因無法提供標準困難證明，陷入債務困境。深圳市羅湖區(qū)聯(lián)富商事調解中心調解員另辟蹊徑，引導當事人以客觀的醫(yī)保記錄等材料佐證財務困境。隨后，鎖定銀行回收本金的核心訴求，最終促成“本金分期、利息全免”的方案落地。銀行高效回款、節(jié)約成本，債務人也卸下重負，實現(xiàn)雙贏。

實踐的廣度，在于整合全域資源實現(xiàn)根本解困。面對一起息費遠超本金的信用卡債務糾紛，債務人因生活重負陷入困境。希帷云調解組織的調解員依托平臺，深度激活并串聯(lián)起分散的系統(tǒng)資源：主動對接銀行，為其開辟特殊重組通道；銜接司法程序，以法院監(jiān)督提升方案的公信力與約束力；通過柔性協(xié)調，定制出與債務人實際收入相匹配的可持續(xù)還款安排。最終，一個看似無解的債務僵局，被轉化為一份可落地執(zhí)行的共贏方案。這清晰印證，平臺的核心價值在于做好“資源樞紐”，精準識別堵點，有機整合政策、司法與協(xié)商工具，從根本上化解復雜糾紛。

機制的效能，在于精準平衡多元訴求。浙里和金融調解中心曾處理過一宗因突發(fā)大額醫(yī)療支出導致還款困難的案件。調解員一方面協(xié)助客戶提出可承受的還款計劃展現(xiàn)誠意，另一方面推動銀行理性評估實際困難，最終達成“總額降低、周期延長”的柔性方案。既保障債權有序回收，又給予客戶關鍵緩沖期，在訴前實現(xiàn)風險化解、關系維系與資源節(jié)約的多重效益。

這些鮮活實踐充分證明，一個精準定位、規(guī)范引領的平臺，能夠有效激發(fā)市場主體的專業(yè)潛能，使其成長為化解社會矛盾、促進社會和諧的生力軍。

調解員搭建溝通橋梁尋求解決方案

“作為專業(yè)調解員，我們的核心角色是搭建溝通橋梁，在金融機構與債務人之間尋求務實可行的解決方案?！币晃毁Y深調解員這樣概括她的工作。她指出，絕大多數(shù)債務人并非蓄意違約，多因經(jīng)營波動或突發(fā)困難陷入暫時困境?！拔覀兊氖滓蝿?，是通過‘法院特邀調解組織’這一權威、規(guī)范的渠道主動介入，打破信息隔閡與回避心理，將雙方引導到一個專注于解決實際問題的協(xié)商平臺上?！?/p>

商事糾紛中心集成的司法協(xié)查與信息修復機制，有效提升了觸及有意愿但處于“失聯(lián)”狀態(tài)當事人的能力，為實質性化解糾紛奠定了關鍵基礎。

建立對話后，調解工作迅速轉向高效設計與專業(yè)協(xié)商。“效率對各方都至關重要。”另一位調解員解釋，他們會基于債務人的實際償付能力，快速形成并推動諸如分期履行、息費減免等多種定制化方案。這種聚焦于構建可行出路、促成互諒互讓的專業(yè)流程，在成功建立對話的案件中，實現(xiàn)了糾紛的高效疏解。

對于為何選擇入駐商事糾紛調處中心？調解員表示，自己更看重平臺提供的“制度性保障”與“規(guī)?；堋?。一是司法效力獲得保障。通過平臺銜接的“公證賦強、司法確認”機制，可以大大提高履約率，還可使調解協(xié)議獲得強制執(zhí)行效力，讓調解成果具有法律剛性。二是運營實現(xiàn)標準化與規(guī)模化。平臺匯聚的海量類型化案件提供了穩(wěn)定案源，統(tǒng)一的系統(tǒng)與流程則大幅降低了運營成本，提升了處理效率?！霸谶@里，我們可以將精力集中于最核心的調解專業(yè)本身?！币晃回撠熑丝偨Y道。

治理增效，夯實訴源治理解紛新生態(tài)

目前，商事糾紛調處中心已匯聚25家專業(yè)調解組織，共受理金融糾紛百萬余宗，以可聯(lián)案件為基數(shù)的調解成功率超三成，累計化解糾紛標的額已超25億元。這不僅是一組規(guī)模數(shù)字，更標志著一個高效、穩(wěn)定的解紛生態(tài)已然成型。

在這一生態(tài)中，債務困境中的個人與企業(yè)獲得了寶貴的信用修復通道，得以在訴訟之外以更低成本、更小壓力化解危機，守護生存與發(fā)展的基本空間。對金融機構而言，統(tǒng)一規(guī)范的調解路徑成為高效處置風險的“減壓閥”，大幅縮短資金回收周期、優(yōu)化資產(chǎn)質量，也顯著降低了多元解紛場景下的管理與合規(guī)負擔。

商事糾紛調處中心通過將海量糾紛吸附、化解于訴前，有效分擔了司法體系的案件壓力，使法院能夠將資源更集中于疑難復雜案件的審理，推動“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的理念落地。

從引入專業(yè)“活水”破解案源難題，到構建信任生態(tài)實現(xiàn)雙向賦能，福田區(qū)的探索生動詮釋了新時代“楓橋經(jīng)驗”在城市核心區(qū)的創(chuàng)新實踐。這一模式的成功，不僅體現(xiàn)在累計化解數(shù)百億元糾紛的數(shù)據(jù)上，更在于它構建了“政府搭臺、市場運作、司法保障”的可持續(xù)治理生態(tài)——將分散的專業(yè)力量整合為體系化解紛資源，將潛在的訴訟對抗轉化為有效協(xié)商，在維護金融債權安全的同時，也為困境中的個人與企業(yè)守護了生存發(fā)展的空間。