《廣東省快遞條例》(以下簡稱條例)已由廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議于3月26日通過,將自7月1日起施行。條例強調落實實名收寄制度,強化協(xié)議用戶收寄管理,確保全程可追溯;嚴禁以拋扔、踩踏或其他危險方式處理快件,防止丟失、損毀、短少。
為提升快遞服務公眾滿意度,條例對快件收寄、投遞、驗收等全流程服務規(guī)范作了細化。如規(guī)定收寄時,要求執(zhí)行收寄驗視制度和禁限寄規(guī)定,交寄貴重物品或特殊意義物品應事先聲明,如實記錄實際攬收地址;投遞時,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或另有約定以外,快遞經營企業(yè)不得以任何理由拒絕將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,不得代為確認收到快件,不得加收費用;驗收時,收件人當面驗收快件發(fā)現(xiàn)內件物品損毀或者與快遞運單記載不一致的,快遞員應當告知收件人有權拒收快件。
條例明確省、地級以上市郵政管理機構負責本行政區(qū)域快遞業(yè)監(jiān)管,相關部門各司其職、協(xié)同推進;同時針對縣級監(jiān)管力量不足問題,還規(guī)定業(yè)務集中、情況特殊的地方,地級以上市郵政管理機構可以依托縣級人民政府有關部門承擔快遞業(yè)監(jiān)管工作,具體形式由地級以上市郵政管理機構與縣級人民政府協(xié)商確定,有效打通基層監(jiān)管“最后一公里”。
為方便快遞收寄、投遞,條例規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位應當根據(jù)實際情況,為快遞經營企業(yè)收寄、投遞快件提供必要的便利;規(guī)定了應當將快遞末端服務設施納入公共服務配套設施范圍;支持利用村民委員會的場所、農村閑置房屋等,因地制宜建設快遞末端服務設施。
為推動廣東快遞企業(yè)積極參與全球競爭,持續(xù)加快國際化步伐,條例規(guī)定支持快遞經營企業(yè)在境外開辦快遞服務機構、設置快件處理場所、建設國際快遞網(wǎng)絡,郵政管理機構應當會同有關部門建立快件進出境協(xié)作機制,深化跨境寄遞與跨境電商等進出口貿易協(xié)調發(fā)展。
廣東是快遞業(yè)第一大省,快遞業(yè)務量、業(yè)務收入分別約占全國1/4、1/5,已連續(xù)17年穩(wěn)居全國首位。